全面推行行政事业单位内部控制建设是规范权力运行，源头预防腐败，构建“制度笼子”的重要举措。为全面推进我区行政事业单位内部控制建设工作，6月28日,自治区财政厅在宁夏财政干部教育中心举办了为期3天的全区行政事业单位内部控制培训班。来自全区131家单位的各市县（区）财政局负责内控建设的局领导、区本级行政事业单位内控建设负责人及财务人员参加培训。会议由自治区财政厅会计处处长黄金燕主持，财政厅总会计师杨冬梅出席会议并讲话。
会上，有两个单位做了交流发言。太阳集团财务处处长做了题为“强化管理，狠抓落实，不断推进高校内控建设”的交流发言。受到与会代表一致好评，会后很多单位表示要来校交流学习。黄金燕处长表示，太阳集团交流的内容详实、亮点突出、业务流程具体，尤其是制度建设、预算控制环节，值得大家学习、借鉴。
近年来，为了贯彻落实财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》以及自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区行政事业单位内部控制规范工作实施方案》的通知精神，太阳集团着力加强内部控制建设。一是完善机制，明确权责，严把财务管理审核环节。学校坚决执行党委领导下的校长负责制,建立了校领导联席会（校长办公会、党委常委会）议事决策机制，通过制定总体规划、发展目标、内部规章、经费筹措与分配、监督和提供服务等对学院实施管理。各学院实行财务管理院长负责制，院长对学院预算的编制、执行以及其它经济活动负全部责任。并依靠纪委监察审计处来实施内部监督,负责纪律检查、行政监察、财务、固定资产、政府釆购、建设项目等审计,以及中层干部经济责任审计。同时，自觉接受主管部门和财政、审计等部门的监督检查。二是建章立制，明确责任，推进财务管理制度建设。修订编录了《太阳集团tyc33455官网财务制度汇编》，共计规章104项，其中：国家法规21项、自治区法规26项、校内规章57项。重新编印了《财务业务服务手册》，明确了30条报帐须知，制作了7项财务报销服务流程和各项收费标准公示表，以通俗简练的问答形式帮助师生解决业务办理中存在的普遍性问题。三是加强预算管理，提高经费使用效益。合理编制预算分配方案，通过实行三级预算控制管理模式，即从部门到项目到个人的内控管理框架，实现了预算控制与财务核算的有机结合和根据检索条件进行科学分离，严把预算执行环节。四是严格财务审核，优化报销环节。严格执行各级领导“一支笔”审批、公务卡结算、政府网购买机票、个人劳务一律通过银行卡发放等规定，严格“三公经费”审核，加强原始凭证审核，确保资金使用安全、有效。同时，为更好的服务师生，简化报销流程，报销人员在完成各部门及校领导审签后，直接到财务处前台审核交凭证，财务处内部审签执行学校财务审批办法，财务处负责人集中会签，后台限时制单结算，师生反映良好。五是规范各类收费，贯彻落实“收支两条线”制度，实行“阳光收费”。
（ 财务处 韩晓梅 文/图）
（编辑：李颖）
